泾县人大常委会三大举措打好代表履职保障“组合牌”

  2022年换届以来，泾县人大常委会注重全过程监督、搭建平台载体、加强自身建设，打好代表履职保障“组合牌”，提高新时代人大工作质效。

  强化全过程监督抓落实

  “2023年11月8日，泾县十八届人大常委会第十一次会议听取和审议了县政府关于全面实施预算绩效管理情况的报告，并提出了要加强宣传培训，提高绩效意识；压实主体责任，完善全过程管理；提升评价质量，强化结果运用等三条审议意见，县政府高度重视，认真研究，并安排相关部门逐项抓好落实，受县政府委托，现向县十八届人大常委会第十四次会议报告审议意见办理情况，请予以审议……” 2024年4月24日，县财政局局长曹斌报告县人大常委会审议意见办理情况的一个场景。随后，县政府相关组成部门负责人报告了县人大常委会审议全县行政事业性国有资产管理情况、泾县非物质文化遗产传承和保护情况意见办理情况的报告，并根据《县人大常委会审议意见处理办法》规定进行了满意度测评，经测评，三份审议意见办理报告均为“满意”等次。

  县人大常委会持续增强监督实效，按照“在摸透实情的基础上抓实监督”的思路，对每项监督议题由常委会负责同志带头深入一线，加强调研督导，寻找对策和建议。建立健全以座谈会形式审议政府专项工作报告、常委会会议议题确定重点审议发言人、听取人大常委会审议意见办理情况并进行满意度测评、加强与“一府一委两院”之间的沟通协调等机制，强化监督事项的全过程闭环管理。结合县人大常委会年初工作计划，聚焦经济提质、民生改善、环境优化、法治提升等方面开展监督，增加听取审议专项工作报告、视察调研、执法检查、工作评议等监督频次，确保县委决策部署落到实处。2022年以来，累计听取审议专项工作报告40项，听取人大常委会发出审议意见办理报告40项，开展专题询问2次，组织执法检查、集中视察和专题调研46次。

  强化载体建设促履职

  “这次约见相关站所负责人不仅是向代表们汇报工作，也是要给大家摆出问题，让大家集思广益，充分发挥代表职能，帮助共同解决群众急难愁盼的问题。” 琴溪镇人大主席卫勇才向进站参加接待的人大代表和镇直相关部门负责人开门见山说明活动目的，这是琴溪镇人大2024年3月10日组织县镇人大代表走进人大代表基层工作站约见镇相关部门负责人，并利用“流动站点”的形式，协调解决县人大代表卫振华在县十八届人大三次会议上提出的《关于对刘冲安置点进行物业管理的建议》。

  县人大常委会主动适应人大履职新常态，积极搭建代表履职平台，扎实推进人大代表基层工作站建设。全县各乡镇人大根据县人大常委会制发的《泾县人大代表基层工作站工作规范（试行）》要求，依托村、社区或片区，注重工作站的硬件建设，从工作职能、组织机构、硬件设施、工作制度、计划安排、台账管理、代表进站、上墙公示、日常管理等九方面加以规范化，建成设施齐全的人大代表基层工作站39个，并将全县900余名各级人大代表全部编入39个工作站，通过每两个月一次的进站活动，向群众征集涉及经济社会发展等方面的意见建议。

  此外，县人大常委会持续深化人大代表基层工作站规范化建设，积极开展“关注民生提建议，五级代表在行动”“四级人大代表统一接待选民日”等代表主题活动，抓实人大代表基层工作站的“常态化”运行。2022年以来，39个人大代表基层工作站组织各级人大代表2900余人次接待群众4000余人次，为代表汇聚社情民意、践行全过程人民民主提供有力支撑，也让群众切实感受到了人大代表就在身边。

  强化能力提升练内功

  “根据主题教育计划安排，今天由我围绕‘把调查研究作为人大工作的基本功和必修课’为题，上一堂专题党课，与大家们共勉。敢于直面问题、善于解决问题，开展调查研究、理论联系实际，是我们党的显著特点和优良传统……” 2023年11月16日，县人大常委会党组书记、主任詹善清以一名普通党员身份在云岭新四军军部旧址参加党日活动，并带头上党课的情景。他从认识要有高度，增强调查研究的思想自觉和行动自觉；实施要有精度，科学把握开展调查研究的重点；推动要有力度，建章立制促使调查研究蔚然成风等三方面，回答了“为什么要开展调查研究？如何开展调研？”并要求全体机关干部以“时时放心不下”的责任感、积极担当作为的精气神，迎难而上，不断创新观念、拓展思维，运用党的创新理论研究新情况，总结新经验，解决新问题，在发现问题和解决问题的过程中，不断打开工作新局面，履好职尽好责，在当前爬坡过坎、滚石上山的历史阶段中，知行合一，创造新成绩。据悉，县人大常委会每年通过常委会党组带头上党课这个形式，引领机关干部自觉运用新思想武装头脑、统领人大工作，已成为提高机关干部履职能力的重要手段。

  打铁还需自身硬。县人大常委会及机关坚持以学促干，持续抓好干部队伍学习教育。以开展“一月一课”“一周一讲”“他山之石”等活动，推动干部队伍能力提升。另外，还通过机关周一例会集中学、支部“三会一课”日常学、主题党日深入学，实现理论学习全覆盖。推行“集中学+自主学、线上学+线下学、主题研讨学+实地课堂学”模式，抓实干部队伍日常教育。依托红色资源，在泾川镇、云岭镇、黄村镇、汀溪乡等红色教育基地开展一系列内容丰富、形式多样的学习培训、宣传宣讲、交流研讨活动，把践行初心使命深深植根在机关干部的灵魂深处。积极打造“严真细实快”工作作风，深入推进机关作风建设，大力弘扬习近平总书记践行的“四下基层”“马上就办、真抓实干”等优良作风，引导机关干部深入一线察民情，扑下身子干实事，营造埋头苦干、争先创优的良好氛围，真正打通服务群众的“最后一公里”。(文/凤金定)