市人大常委会审议关于2024年上半年预算执行情况报告的意见

市人大常委会审议关于2024年上半年预算执行情况报告的意见

（2024年9月23日市五届人大常委会第四十二次主任会议通过）

市五届人大常委会第二十一次会议听取和审议了市政府关于2024年上半年预算执行情况的报告，会议同意这个报告。

常委会组成人员认为，今年上半年，在市委坚强领导下，市政府及财政等部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会精神，坚决落实中央决策部署及省委市委要求，严格执行市五届人大三次会议审查批准的预算，坚持稳中求进工作总基调，为推动全市经济持续向稳向好提供了有力的财政支撑。

常委会组成人员同时也指出，预算执行和管理仍然面临财政收入下降明显、财政紧平衡矛盾较为突出，预算管理水平有待提升，财政风险防控仍需加强等问题。为此，常委会组成人员提出如下审议意见：

一是进一步强化财政保障能力。全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，增强推动重大改革举措在宣城落地见效的财政保障能力。加强财政资源和预算统筹，把依托行政权力、政府信用、国有资源资产获取的收入全部纳入政府预算管理。精准把握宏观经济形势，注重加强税收分析研判，加快培植骨干财源，不断激活潜在财源，着力培育后续财源，做好财政增收文章，努力完成年度目标任务。放大政策组合效应，强化财政政策与就业、产业、科技、环保等政策协同发力，更好地服务实体经济高质量发展。

二是进一步提升预算管理效能。落实深化财税体制改革部署，深化零基预算改革，支持“两重”“两新”政策实施，加大财政支持扩内需、促消费力度。严格落实党政机关习惯过紧日子要求，不断优化财政支出结构，兜牢“三保”底线。强化对预算编制和财政政策的指导和运用，全面提升部门预算决算管理水平。强化预算绩效管理，加强绩效评价应用，增强绩效评价工作的刚性和约束力，不断提升财政政策效能和资金效益。

三是进一步防范财政运行风险。建立同高质量发展相适应的政府债务管理机制，完善和落实地方一揽子化债方案，统筹抓好化债与发展，妥善化解存量债务，严防新增债务风险。用足用活合理扩大政府专项债券用作资本金范围政策，优化政府专项债券投向和额度分配，提升债券资金使用效率和效益。创造条件加快化解地方融资平台债务风险，加快融资平台改革转型，牢牢守住不发生系统性风险的底线。